为什么说农村女性难以享受平等土地权益？听听两会提案

随着国家政策对农村的偏移，农村土地作为重要的生产、生活资源其“经济地位”也逐渐提升。在土地经济效益愈发显著的背景下，受重男轻女、从夫居等传统观念和习俗影响的女性群体，往往因其出嫁或者离婚而丧失、无法享有平等的土地权益保障。

一、为什么说农村女性难以享受平等土地权益?

全国政协委员在两会期间指出四大问题：

1、出嫁女性的村民待遇两头空

2、出嫁女性的村民待遇两头空

3、丧偶女性的村民待遇难保障

4、村民决议含有性别歧视

农嫁农妇女在婆家属于新进人，在娘家因其出嫁不再享有集体经济组织成员资格，成了‘两头空’，不分给土地及其权益;农嫁‘非’，户口无法迁出，在娘家不再享有村民待遇;出嫁女婚后仍然生活在娘家村，一家都无法享受到村民待遇。

二、建议保障农村出嫁女性土地权益

在全国两会期间接受中新网记者专访时，全国政协委员陈中红指出，受重男轻女、从夫居等传统观念习俗影响，女性往往因其出嫁或者离婚而无法享有平等的土地权益保障，她建议国家完善相关法规破解痼疾。

目前，农村地区正在开展集体产权制度改革以及二轮土地承包到期后续期工作，建议以此为契机，破解痼疾。“建议全国人大修订完善《中华人民共和国村民委员会组织法》。”陈中红强调，首先建议全国人大将组织法的执行情况列入年度重点监督项目，其次建议在此基础上进一步完善该法律或对该法相关条款进行立法解释。

陈中红还建议进一步完善保障农村女性平等享有土地权益工作机制，建立保障农村女性平等享有土地权益协调联动机制，共同研究出台确认集体经济组织成员身份的指导意见，明确成员身份确认的基本条件、工作程序和原则。

同时，对于全国各省市出现的农村女性土地权益两头空的信访人进行摸底排查，建立台账，协调属地政府、村委会逐一进行研究，减少此类问题的信访存量。

为避免涉及两个村集体组织相互推诿、扯皮。陈中红还建议，可在依法治省、依法治市的考核指标中增加是否存在农村女性土地权益分配问题的信访案件(无理访除外)，并根据数量和解决情况设置相应分值，增加乡镇政府协调解决此类问题的原动力。

其实在去年一号文件中就已提及要保护外嫁女相应权益，今年两会政协委员再次对此类话递交提案，还建议，可在依法治省、依法治市的考核指标中增加是否存在农村女性土地权益分配问题的信访案件(无理访除外)，并根据数量和解决情况设置相应分值，增加乡镇政府协调解决此类问题的原动力。

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(来源：惠农圈订阅号、中国新闻网)

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